一、评估背景

十九届四中全会的《决定》进一步对推动国家治理体系和治理能力现代化进行顶层设计和制度布局。阐明了运用先进信息技术和建设数字政府对实现政府治理现代化的重要作用。政府网站是发挥政府信息服务“最先一公里”、政务服务“最后一公里”的重要载体,是网民获取政府信息、办理政务服务、向政府部门反映问题、发表意见建议的主要渠道,能够客观地反映出政府履职能力和服务水平。

二、变化趋势

2019年完成全省网站实现100%整合迁移后,全省政府网站的发展进入新阶段--发挥运用政府网站集约化成果阶段,更多地以“人民”为中心,以“用户体验”为着力点,更加注重对应用效果的评估。

统一平台后,功能考核的比重下降,重点是内容建设,内容保障机制、内容保障方式、优化内容组织。

对于市州及县区的变化相对比较大,市州对本地区网站的管理能力、县区对于基层服务的能力成为拉开成绩差距的“硬”实力。

三、各级政府网站工作重点

1.省厅:保障省政府门户网站

2.市州:主管责任,突出本地区网站监督管理工作(这里划重点)。

3.县区:面向基层,突出服务与互动回应。结合国家的“数字乡村”战略,部分县区开发发力,迎得弯道超车的机会。

四、引导发展

1.新增指标:新增调查指标“访问情况、阅读情况、传播情况”等项作为参考项(不考核打分,会通报),对应用效果的考核成为趋势。本考核项大概率明年是作为正式考核项。

2.意见征集:广泛征求意见,组织开展自查自评,上下交流沟通,更加注重民声民意。

3.加大培训:加强学习交流借鉴,公开相关文件、上传培训材料、解答常见问题、汇编操作教程、展现优秀案例、发布评估结果等。

五、考核注意点(较2019年变化较大部分)

1.发布解读:公开政府组成部门、管理机构,公开单位名称、职责、联系方式,今年不对内设机构进行公开要求。

公开政府领导信息,不对党委、人大、政协有公开要求,公开领导姓名、照片、简历,主管或分管工作,今年不对讲话或者活动进行要求。

智政科技建议:如果今年网站有改版或者优化提升的,可以一步到位,这一项随着考核的深入细化,领导讲话、活动以后大概率会作为考核项。展现上建议同一页面聚合展示。

2.政策解读:本级本部门印发的政策文件需要进行政策解读并要做好与政策文件的双向关联。今年对解读形式降低了要求,文字、图表、新闻发布会、音视频或动漫任一形式即可,注意点就是加大了解读比例的要求。

智政科技建议:涉及面广、社会关注度高的政策文件全部进行解读,适当采用新颖的解读形式。

3.办事服务:新增入口统一指标,不再对便民利企进行评估,重点考核办事指南覆盖度、内容规范性,材料格式明确性。

智政科技建议:网站提供贵州政务服务相应入口,全面复查所有的事项,查看是否有错误点、模糊点,虽然工作量巨大,但是本项也是本年度考核最容易被扣分的“雷点”。机构改革后,单位名称最容易出现未调整现象。

4.互动交流:新增答复比例、答复时间、答复质量等考核项,对留言时效进行考核,这一项工作涉及到与部门的联动,全市的统筹管理能力,管理水平开始起作用。

智政科技建议:尽可能利用省平台互动功能(不鼓励自建平台),做好满意度评价功能,做好部门的动员及管理工作,现在是拼管理能力的时候了。

5.创新发展:整体考核分值从8分调整为3分,单个案例由2分调整为3分,更加注重单个创新案例的含金量。

智政科技建议:今年上报1-2个创新案例即可,可以重点打造1个取得突出成效的案例进行上报。